Министерство образования Кубани рекомендовало подведомственным учреждениям ограничить использование иностранных мессенджеров из-за их уязвимости, позволяющей хакерам распространять фейки. Для ведения классных и родительских чатов педагогам рекомендовано использовать защищенные отечественные платформы, которые разработаны специально для отрасли образования. Требование минобра оценил представитель Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России Илья Пащенко.
Рекомендация краевого министерства ограничить использование зарубежных мессенджеров отражает тенденции информационно-правового регулирования в стране и курс на импортозамещение, в том числе в сфере технологий и образования.
Стоит отметить, что текст рекомендации в сети Интернет не размещен. Его нет на официальном сайте регионального ведомства. Скорее всего речь идет о письме для служебного использования, которое стоит рассматривать как информирование образовательных организаций о возможности применять отечественную информационную систему для коммуникации в образовательном процессе. На это также указывает ссылка на Постановление Правительства России от 13 июля 2022 года № 1241, на которое опирается государственный орган. Важно отметить, что указанный акт не предусматривает обязательное использование государственной информационной системы «Моя школа» учителями, школьниками и их родителями. В данном случае речь идет о том, что государство в лице федеральных ведомств и Компания ВК предусмотрели возможность использования специальной платформы в образовательной сфере.
Если бы речь шла о приказе, официально исходящим от министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, то тогда его следовало бы рассматривать не как призыв к действию, а в качестве инструкции для учета и соблюдения работе. Однако такого нормативно-правового акта скорее всего нет, поскольку в открытых источниках его обнаружить на текущую дату не удалось.
Очевидно, что за несоблюдение таких рекомендаций ответственность не наступит. Однако любые рекомендации, полученные подведомственными организациями и учреждениями, должны учитываться в работе. Такой подход демонстрирует системность и слаженность управленческих процессов, свидетельствует об определенном уровне субординации между контролирующим органом и школьной администрацией. Родители школьников, безусловно, не обязаны, но могут пойти на встречу и присоединиться к подобному чату. Хотя у них вряд ли будет выбор, если классный руководитель перестанет давать обратную связь и домашние задания через иные мессенджеры.
Особого внимания заслуживает причина перехода на отечественный мессенджер. Она звучит сомнительно. Трудно не согласиться с доводом, что мотивировать отказ от использования зарубежных приложений риском взлома и вбросом фейков странно в нынешних реалиях. Во-первых, если взломы и происходят, то они связаны не с конкретным чатом, а с конкретным профилем человека. Во-вторых, вряд ли кто-то защищен от взлома личного аккаунта. Не все осознают риск установки простого для автоматической генерации пароля или перехода по ссылкам с подозрительным адресом. С такими проблемами можно столкнуться на любой платформе.
У отечественной информационной системы есть определенные преимущества. Например, восстановить профиль в случае взлома или потери пароля всегда проще. Так, служба поддержки ВК гораздо оперативнее решает возникает проблемы, чем иностранные сервисы. Больше возможностей имеют и правоохранительные органы, поскольку российские мессенджеры сотрудничают с ними и предоставляют информацию по запросу. Это может помочь расследованиям, если кто-то взломает профиль пользователя и разместит информацию с нарушением требований законодательства.
Переживать за конфиденциальность бесед в родительских чатах не стоит. Такие чаты – не место для задушевных разговоров и высказывания позиций по злободневным темам. В них логично обсуждать домашние задания и успеваемость детей, а также школьные трудности и успехи. Пользователи должны понимать, что сведения, сообщенные в любом коллективном чате, всегда могут стать известны широкому кругу лиц. Потому что контролировать выход такой информации в публичное пространство невозможно независимо от мессенджера.
Высказываются мнения в сети, что родительские чаты смогут читать должностные лица, которые не имеют отношения к образовательной сфере. Такой тезис можно сравнить с паранойей. Подобных чатов тысячи по всей стране, и они вряд ли посвящены чему-то еще кроме заботы родителей о своих детях.
Связывать данные рекомендации с возможным запретом использования иностранных мессенджеров не стоит, в том числе для личного общения между учителями, родителями и школьниками. Для этого сейчас нет правовых оснований. На уровне профильного или регионального ведомства невозможно установить ограничения, затрагивающие конституционные гарантии свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации. Это сфера регулирования федерального уровня – необходимы либо изменения законодательства, либо судебные решения.
Государство последовательно создает условия для того, чтобы граждане переходили на отечественные сервисы именно в различных социальных сферах. Другой пример «огосударствления» социального общения – сфера ЖКХ. К примеру, из приложения «Госуслуги Дом» можно попасть в общедомовой чат на платформе ВК.
Указанные действия охватывают вопросы информационной безопасности и формирования определенной культуры общения. Повторюсь, ничего не препятствует гражданам использовать для личной переписки с кем угодно любые сервисы, независимо от местонахождения их офисов или серверов.